СИНДИКАЛНА ФЕДЕРАЦИЯ НА СЪОБЩЕНИЯТА
Комисията за регулиране на съобщенията /КРС/ - държавния регулатор пречи за финансовата стабилизация на „БП“ ЕАД - държавния пощенски оператор
КРС - държавния регулатор години наред провежда политика на финансова дестабилизация на „БП“ ЕАД по пътя на недофинансиране на нетните разходи на ”БП” ЕАД за задължението за предоставяне на универсалната пощенска услуга.
В таблицата по-долу е представена настоящата картина по отношение на компенсацията на ”Български пощи” ЕАД за УПУ:|
РЕШЕНИЯ НА КРС ОТНОСНО РАЗМЕРА НА КОМПЕНСАЦИЯТА ЗА УПУ |
РАЗМЕР НА КОМПЕНСАЦИЯТА, ЗАЛОЖЕН В РЕПУБЛИКАНСКИЯ БЮДЖЕТ |
|
22, 750 млн. лв. за 2011 г. – 2224/19.12.2012 г. |
2 млн. лв., заложени в ”Бюджет 2013” |
|
14, 815 млн. лв. за 2012 г. – 810/30.12.2013 г. |
12, 500 млн. лв., заложени в ”Бюджет 2014” |
|
16, 645 млн. лв. - 749/02. 12. 2014 г. |
12, 500 млн. лв., заложени в ”Бюджет 2015” |
Недофинансирането на нетните разходи на ”БП” ЕАД води до реализиране на загуби от предоставянето на УПУ и до декапитализация на държавното дружество. Също така данните в таблицата показват по безспорен начин, че решенията на Регулатора за размера на компенсацията за УПУ за 2011 г., 2012 г. и 2013 г. са взети след приключване на бюджетната процедура. Това е драстично нарушаване на закона за пощенските услуги, съгласно, който решенията на Регулатора се представят на министъра на финансите в хода на бюджетната процедура (чл. 29 Б, ал. 7).
Една справка за компенсациите на европейските пощенски оператори със задължение за предоставяне на УПУ показва следното:
На 25.01.2012 г. Европейската комисия прие пакет от решения относно държавната помощ, предоставена на пощенски оператори със задължение за предоставяне на универсалната пощенска услуга:
ь ”Deutsche Post” (Германия) - Комисията одобри обезщетение от 5,6 млрд. евро, които да бъдат отпуснати от държавния бюджет на Германия за покриване на разходите за универсалната пощенска услуга за периода 1990 г. – 1995 г. ;
ь ”La Poste”, La Poste (Франция) - ”Комисията одобри 1,9 млрд. евро помощи, които да бъдат отпуснати от държавния бюджет на Франция;
ь Hellenic Post ”Hellenic Post” (Гърция) - "Комисията одобри помощ от 52 милиона евро, които да бъдат отпуснати от държавния бюджет на Гърция за финансирането на модернизацията на публичните пощенски услуги до 2021 г.
Във връзка с изложеното до тук предлагаме:
1. КНСБ да инициира среща между МФ, МТИТС и синдикатите, на която да бъде одобрена финансова схема за превеждане на дължимите остатъци от компенсацията за УПУ за 2011 г., 2012 г. и 2013 г.;
2. От МТИТС да бъдат предприети действия за промяна на закона за електронните съобщения, с цел състава на КРС да бъде избиран с конкурс от Народното събрание, по примера на ДКВР.
